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坚守岗位 全力以赴 “两会”安保我们在行动!

来源:嘉定工业区   2019年3月25日 09:38

  按照2019全国“两会”安保要求,叶城司法所在此期间明确工作思路,确定工作方法,构建工作体系,抓好各项安全保卫工作措施,特别是加强了对社区服刑人员和刑满释放人员(以下简称“两类人员”)的管控和帮教,有效预防和减少了重新违法犯罪,为全国“两会”顺利召开创造了良好的社会环境。

  一、领导牵头、组织落实

  “两会”前夕,嘉定工业区由政法书记牵头,联合叶城司法所、工业区综治办、娄塘派出所、叶城派出所等部门成立了“全国两会安保工作小组”,由嘉定工业区政法书记任组长,各职能部门相关负责人为组员,及时确定了工业区“两类”人员中的“重点关注对象”和“重点必控对象”名单,对人户分离和下落不明的对象进行复查,为生活有困难的对象及时提供基本的生活保障等。各村(居)委成立各自的“两会安保工作小组”,由书记任组长,调解主任和帮教志愿者为组员。叶城司法所向每个村(居)委发放工作台账,要求各村(居)委按照台账建立人员名册,撰写针对社区服刑人员和刑释解教人员的管控帮教预案,落实志愿者。

  二、明确任务,有序管控

  在排查阶段,司法所联合综治办、人口办、派出所等多家单位部门,依托社区工作人员、协管员、居民楼组长等社区志愿者,通过网络平台查询、排查走访的方式,掌握“两类”人员底数,及时对其思想、生活、就业、回访、帮教等状况进行登记,全面掌握“两类”人员的的底数和情况。司法所对排查确定存在不稳定因素的对象,实施“一人一案”专项稳定工作措施,施以教育、帮扶等措施,启发良知,促进对象生活和心理稳定。同时,根据每名需重点关注的社区服刑人员和安置帮教对象的不同情况,为其量身定制“防范预案”,做到“四清”,即“基本情况清、目前状态清、对策措施清、责任人员清”。在“两会”召开阶段,全面落实了安保措施,做好值班值守,切实组织安保力量投入全国“两会”安全保卫工作,加强“两类人员”管控。特别是针对重点帮教对象,安排志愿者“一对一”进行帮教,对其每天情况进行记录并反馈至司法所,确保对象“看得见、帮得到、控得住”。

  三、加强监管、严防重犯

  截止2019年2月底,嘉定工业区现有社区服刑人员23人,均为缓刑对象;现有安置帮教人员153人,其中重点对象27人,人户分离87人。在社区矫正方面,开展了与全国“两会”有关的集中教育活动,为每位社区服刑人员建立帮教小组,为社区服刑人员中的重点关注对象建立防范预案,并且严格执行对初期矫正对象、一级矫正对象和个性化教育矫正对象的周报到、日报到制度,有效地起到了管控作用,目前工业区所有社区服刑人员的情况都比较稳定。在安置帮教方面,叶城司法所对所有本地和外来的刑释人员开展专项排查,建立健全刑释人员信息数据库,并且为所有刑释人员组建帮教小组,建立一人一档,使帮教工作更加完善。

  此外,叶城司法所与辖区内两个派出所一起对刑释人员中的重点对象开展风险评估,确定了天华社区的陆某和钟某、绿洲丰怡园的吴某为重点对象,司法所立即为三人制定防范预案,做到“基本情况清、突出矛盾清、言行行动清、对策措施清、责任人员清”。其中吴某为人户分离对象(户口在华亭镇、居住在工业区),又是在社区戒毒期间内的涉毒对象,情况比较复杂,行踪比较难以掌控。针对这种情况,司法所和居委一起商量安排了吴某隔壁的邻居高阿姨作为志愿者对吴某进行帮教。高阿姨不仅对其行踪比较清楚,而且与其妻子也比较熟悉,在日常聊天中也可以更好的了解对象情况。目前吴某有稳定的工作,也比较配合定期尿检,情况稳定,很好的度过了“进博会”安保这段特殊时期。此外,叶城司法所还对来沪刑释人员的情况进行排摸,要求各村(居)委为每名来沪刑释人员配备志愿者,对他们进行有效地管控。

  四、帮教到位、措施跟进

  叶城司法所在加强对社区服刑人员和刑释人员监管的基础上,积极探索适合工业区的工作方式方法,结合每个对象的实际情况成立帮教小组,制定跟进措施,使帮教小组能更好的为对象服务。越华社区的何某因犯诈骗罪被判处有期徒刑九个月。由于何某曾有过一次前科,目前与社会上的一些不良人员仍然偶尔有接触,以前借的高利贷还未还清,不排除债主上门或者其他的突发情况发生,并且也没有稳定的工作,因此重犯风险较高。针对何某的情况,越华社区在成立帮教小组时充分考虑了他的实际情况,配备了由其家庭都相熟的邻居苏阿姨加入了帮教小组,邻居苏阿姨对其家庭情况都比较熟悉,也说得上话,不像一般外人过去则都被其家人拒之门外,甚至连门都进不去。苏阿姨每次上门,都会通过其父母先侧面了解一下何某的情况,再与何某耐心的交谈,有几次何某与父母因为琐事吵架苏阿姨都会第一时间上门去进行劝导,非常热心,现在何某的情况也比较稳定。

  叶城司法所不仅对现有的社区矫正和安置帮教人员进行监管,还认真做好服刑在押人员的“必接必访”工作。对所有在“两会”期间即将刑满释放的人员提前一个月进行家访,掌握家中情况,了解家中其他人员对即将刑释解教人员是否接纳,提前建立档案台账;在服刑人员出狱前对其进行“必访”,了解他在监狱内的表现;在服刑人员释放当前对其进行“必接”,将其送回家中。

  总之,叶城积极一直在探索适合工业区的工作模式,形成有效地工作机制,在全国“两会”期间工业区未发生矫正对象或安帮对象参与的重大恶性案件,为“两会”的顺利开展作出了积极贡献。