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嘉定区安亭镇大力推进汇晟建材市场违建拆除工作

来源:安亭镇   2016年6月14日 11:04

    汇晟建材市场位于曹安公路5085号,地处曹安公路南侧,于田路东侧,蕰藻浜西侧,轨道11号线横穿。早在1998年开始筹建招商,随着我镇城市化进程,建筑建材行业兴旺,市场经营规模不断扩大,截止2015年,市场内门面300余个,商户198家,而与它的美名对应的是脏乱差现场泛滥,各类隐患问题丛生,该市场违建面积达到8525平方米,违章建筑24处,公共安全隐患严重,环境卫生较差,2015年,市场内更是因为一处违建内的乱搭电线问题,引发了一起火灾。镇党委政府对此高度重视,将其确定为今年我镇五违环境综合整治的重点项目,通过全面拆除市场内违章建筑,确保实现市场的规范管理,达到安全经营,秩序井然的目标。

    在实际推进过程中,由于该市场内违建主要形态分别为钢结构彩钢棚、砖瓦结构房屋、阳光房等;同时,市场位置靠近河道,紧挨高压线走廊和轨道交通11号线,给具体拆违工作带来了重重困难。镇党委领导明确了“一手抓整治一手保稳定”的工作思路,前期做了大量的工作,进行了周密部署,确保整治工作有条不紊。

    一是底数清晰,建立一户一档。对违法建筑内的经营业主、从业人员以及业态情况建立健全“一户一档”资料,做到底数清,情况明;同时为确保后期顺利推进整治工作,提前消除各类合同纠纷,降低发生群体性事件的风险,通过专业律师对涉及汇晟市场内的各类租赁合同进行全面梳理,进一步理清汇晟市场与经营商户之间的相关法律关系、权利和义务。二是广泛宣传,由于违建商户法律意识淡漠,提出诉求不合理,在积极做好宣传和疏导工作,认真宣传拆违政策,在市场出入口设置大型公告牌,并在部分主干道路设置“五违”整治招风旗,进一步营造整治氛围。三是双管齐下,在拆违程序依法推进的同时,启动联合执法,进一步形成执法合力。各专项工作小组利用行政执法手段加强了对违建内违法居住、违法排污、违法经营户的排查整治,清退了一部分违建内商户,起到了震慑。四是加强约谈,前期,由镇长牵头两次约谈汇晟建材市场负责人,就整治过程中存在的具体问题进行了协商,要求市场负责人配合做好商户的劝离、以及退还租金工作,相关部门组成联合约谈组,对违建内商户逐户上门约谈,在摸清承租户心里基础上,不断突破心理底线。五是评估风险,考虑到市场地理位置比较特殊,紧靠曹安路、于田南路两条重要道路,且该市场违建内经营户大多为福建人,一旦抱团,稳控压力比较大。我镇及早做好了风险评估,制订应急预案,5月5日下午,对汇晟建材市场内违法建筑依法实施强制断电措施,共安排300名公安、保安做好现场安保和稳控工作外,全程要求媒体跟踪摄像,确保公开透明,顺利完成停电。蕰藻浜边三户商户第二天就统一拆除。前期,已落实信访办做好相关接待工作,统一解释口径,建议违建内商户自找方向搬离。

    经过前期缜密细致的筹备工作,5月30日上午,汇晟建材市场拆违整治工作全面启动,由于部分违建位于高压线下及临近轨交11号线,只能采取人工拆除方式,加之近日连绵阴雨,给拆违工作造成极大影响。我镇城管中队和拆违办负责人现场指挥,工作人员全天候蹲点,利用风雨间隙加紧施工,全力保障拆违工作顺利进行。截至目前,汇晟建材市场累计拆违3430平方米,完成总进度的40%;整治违法居住及违法排污进度100%;取缔违法经营商户17户,完成总进度41%,预计6月20日前彻底完成全部整治工作。