根据区委统一部署，区委第五巡察组于2024年4月8日至6月28日对区委政法委进行了巡察，并于8月21日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化政治担当，扛牢主体责任，高质高效推动整改工作全面推进

　　（一）凝聚思想共识，切实加强组织领导

　　机关领导班子第一时间组织召开巡察整改工作专题会议，深刻学习领会区委书记在听取七届区委第七轮巡察情况汇报时点人点事点问题的讲话精神，认真研究关于对区委政法委巡察情况的反馈意见，深入检视问题，全面抓好整改，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作、落实巡察整改的自觉性和坚定性，确保整改措施不走过场，落实不留死角，实效不打折扣。

　　（二）拧紧责任链条，齐抓共管形成合力

　　建立主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的工作责任机制。区委政法委主要负责同志切实履行第一责任人职责，带头领办重点难点问题。各副书记严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域有关问题整改工作。各责任科室具体推进巡察问题整改，落实整改措施，确保按期整改销号。机关上下形成既各司其职又协作配合，一级抓一级、一级带一级的严肃有序整改氛围。

　　（三）坚持统筹推进，确保整改见底清零

　　主要负责同志牵头研究形成巡察整改工作推进落实方案，明确工作步骤和相关工作要求。集中整改期间，组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员逐一展开批评与自我批评，深刻剖析问题产生的具体原因，明确努力方向和改进措施。坚持质量标准，同步推进治标治本，在解决问题的同时注重制度建设，确保巡察整改效果立得住、落得实、行得远。

　　二、坚持真改实改，注重举一反三，不折不扣推动整改措施落到实处

　　（一）贯彻落实党中央对政法工作决策部署和市委、区委工作要求存在短板方面的整改

　　1.针对落实区委关于贯彻《中国共产党政法工作条例》要求不到位的问题

　　一是严格落实区委政法委员会全体会议制度。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和市委、区委《实施意见》，严格执行关于区委政法委员会全体会议召开方式的有关规定，控制参会人员范围。

　　二是全面落实“协查”机制。组织开展政法系统政治督察和纪律作风督查巡查，邀请区纪委监委机关、区委组织部协助开展。细化区级督办线索的处置流程和督办方式，对所有线索实行“区级兜底”办理，对于反复举报线索，列入区级重点督办线索，确保每条线索核查到位。

　　三是深化政法宣传工作。充分发挥政法宣传舆论引导作用，加强新媒体矩阵建设，扩大平安嘉定、法治嘉定宣传“朋友圈”，在嘉定区政法综治网、“平安嘉定”微博等新媒体平台定期宣传平安建设、社会稳定、见义勇为等相关内容。调整充实嘉定区政法干警先进典型库，定期在区政法综治网等平台宣传。

　　四是严格落实民主生活会列席规定。严格贯彻落实《中国共产党政法工作条例》有关党委政法委派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会的要求，加强与区政法各单位沟通协调。集中整改期间，领导班子成员分别列席区法院、区检察院、区司法局专题民主生活会。

　　2.针对平安建设工作有差距的问题

　　一是提高平安创建争优劲头。严格落实平安建设领导责任制，细化制定年度平安建设考核评价实施细则，加强基层考核指导督导，定期分析研究考核工作推进情况。进一步加强平安建设工作统筹，定期开展基层专题调研，优化平安建设工作协调机制，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

　　二是持续推进扫黑除恶常态化。强化早预防早提醒，提升协调力度，指导督促政法单位进一步加大“三书一函”制发力度。持续推进教育、金融、市场流通等重点行业领域专项整治，以此为牵引推动各行业领域主动查找行业监管漏洞和乱象，健全长效管理机制，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

　　三是深入推进平安建设专项工作。开展禁毒宣传进校园活动，防范青少年药物滥用，增强青少年识毒、防毒、拒毒能力。加强区级新媒体账号及运营团队建设，助力禁毒宣传模式多样化，提升禁毒宣传针对性实效性。加大平安建设指导员选派工作力度，积极发动政法单位选派人员，根据工作需要配齐平安建设指导员。

　　（二）全面深化政法改革仍有薄弱环节方面的整改

　　1.针对司法行政领域改革推进不够深入的问题

　　做好全面深化政法改革工作。聚焦执法司法重要任务、重点工作、关键环节，开展执法案件评查。建立健全执法监督工作定期报告制度，区政法各单位定期向区委政法委报告执法监督工作情况。

　　2.针对协调政法单位一体化发展办法不多的问题

　　增强区政法各单位协同配合能力。持续推进审前未羁押监禁刑罚罪犯交付执行工作，加强与区法院、区检察院、区公安分局等单位沟通协调，做到减存量、控增量，实现数据动态清零。严格落实请示报告制度，制定完善请示报告事项一览表，定期督促各单位及时请示报告。

　　3.针对指导推动政法队伍建设不够有力的问题

　　一是充分发挥政法纪律作风督查巡查职能。组织开展政法系统政治督察和纪律作风督查巡查，集中开展警示教育活动，严格执行政法干警违纪违法情况报送工作。

　　二是加强对政法各单位重要领域、关键岗位监督指导。严格落实区政法系统中层关键岗位干部定期轮岗交流工作，根据政法机关领导干部交流工作有关要求，统筹协调政法各单位界定中层关键岗位。

　　三是加强协管政法干部队伍建设。巩固深化主题教育长效机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展政法系统同堂培训。严格落实从严管党治警工作，及时掌握政法队伍干部队伍情况，探索建立政法优秀年轻干部教育培养实施计划。

　　（三）全面从严治党力度不够方面的整改

　　1.针对全面从严治党“四责协同”机制建设不到位的问题

　　落实履责约谈制度，领导班子成员结合工作实际，通过约谈方式对相关人员进行警示提醒。领导班子成员对分管科室新提拔干部，按照选拔任用有关程序进行廉洁谈话提醒。

　　2.针对廉政风险防控存在漏洞的问题

　　一是严格管理资金使用。修订完善机关财务管理制度，进一步加强财务管理，严肃财经纪律，规范经费报销程序。加强项目结果管理，严格落实验收责任，优化验收方式。

　　二是严格执行采购管理制度。对照工程建设、政府采购、政府购买服务等政策文件，将采购管理、验收管理有关规定纳入财务管理制度。严格执行比价制度，重大项目采购前均已开展比价，并留存相关资料。

　　三是加强内控管理环节。规范财务支出报销程序，进一步完善会计基础资料，项目采购工作中严格遵守相关工作程序，加强对文件资料的管理归档。强化监督职能，督促机关工作人员掌握采购工作程序和方法，进一步提高各科室廉政风险意识。

　　3.针对意识形态工作存在短板的问题

　　一是加强专题研究。领导班子成员专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态工作作为中心组学习重要内容，开展研讨交流。主动联系对接上级和区级部门，动态掌握市、区两级意识形态领域情况，统筹研究部署，制定工作措施。

　　二是加强监督评议。召开巡察专题民主生活会，领导班子成员结合各自分管领域，逐一查摆落实意识形态工作中的问题，并制定下一步改进措施。意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子成员的述职述廉报告，充分反映意识形态工作开展情况。

　　（四）贯彻司法为民理念和作风建设不够实方面的整改

　　1.针对回应人民群众法治新期待有欠缺的问题

　　多措并举提升群众安全感、满意度。定期分析、研判新型领域违法犯罪行为防范打击工作，部署阶段性任务，提升重点违法犯罪行为打击力度。做实平安嘉定建设年度实事项目，加强平安嘉定建设宣传工作，切实回应群众关切，进一步提升安全感、满意度。

　　2.针对机关作风不够实的问题

　　一是提升靠前服务基层业务水平。根据平安建设考核评价实施细则，加强调研督导，主动联系基层进行指导，定期分析研究考核工作推进情况。加大对基层业务培训的力度，举办相关业务培训班。

　　二是强化机关人员责任意识。加强会议材料管理，妥善保管会议记录，持续做好材料存档工作。规范支部会议活动记录，全面真实反映各项工作实际开展情况。严格执行支部谈心谈话制度，做好谈心谈话记录。不断优化干部选拔任用全程纪实，对年内新提任、晋升公务员的全程纪实完整性进行自查。

　　（五）贯彻党的组织路线有薄弱环节方面的整改

　　1.针对落实党内政治生活要求有偏差的问题

　　一是及时调整议事决策机制。书记会集中审议“三重一大”议题、通报日常工作，进一步明晰“三重一大”议题事项，规范上会议题名称表述，统一上会材料格式。

　　二是严格执行“三重一大”制度。重大项目经费支出，严格按照“三重一大”要求，提请书记会审议。对已经集体研究决策的项目，根据资金使用内容，督促签订合同、做好验收管理等。

　　三是严格执行民主生活会制度。专题民主生活会前，开展谈心谈话，充分征求意见。领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上，结合各自分管领域，直截了当指出相互之间存在的问题和差距，把本人问题谈透、对方问题谈透，把产生问题的原因谈透、改进措施谈透。

　　2.针对干部队伍管理不够严的问题

　　一是推动选人用人规范化。修订科级干部选拔任用、职级晋升制度，进一步细化明确选拔任用及晋升条件、工作程序和方法。强化全程纪实管理，进一步拓展考察访谈深度，注重了解考察对象廉洁情况。

　　二是优化因私出国（境）审批机制。修订完善科级及以下干部因私出国（境）管理办法，明确具体审批流程及证件管理要求。加强证件闭环管理，严格落实登记、借出、归还等手续。

　　三是加强干部兼职管理。制定社会组织兼职管理办法，对兼职原则、审批程序、兼职报告等方面进行细化和明确，从严规范委机关干部在社会组织兼职行为。

　　3.针对落实基层党建工作有落差的问题

　　一是规范开展组织生活。组织开展“应知应会”党建知识培训，下发党建知识相关内容，强化党员干部对党建基本知识的掌握。严格执行“三会一课”制度，按时召开党员大会、支委会、党小组会并组织专题党课。

　　二是规范党费收缴。在相关部门指导下，重新测算部分党员党费收缴标准，及时对核定后的党费进行公示，自觉接受党员群众监督。

　　据统计，截止目前，巡察反馈的29项问题已经整改27项。提出整改措施75条，已经完成71条。已新建制度1项，修订完善4项。

　　三、坚持长效长治，巩固深化成果，全力推动政法工作再上新台阶

　　（一）强化政治引领，持续深化全面从严治党工作

　　始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，把好政法工作的思想取向、政策导向和改革方向。坚持突出问题导向，强化正风肃纪，把巡察整改作为贯彻落实全面从严管党治警的有力举措，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　（二）强化跟踪问效，坚持“当下改”“长久立”相结合

　　做实做细巡察“后半篇文章”，对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对长期推进的整改任务，持续跟踪问效，以巡察整改成果提升解决新问题、实现新突破的能力。注重发挥体制机制根本性、改革性作用，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

　　（三）强化成果运用，切实推动政法工作高质量发展

　　积极主动发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，切实履行工作职责，以钉钉子精神确保党中央决策部署在政法领域得到不折不扣贯彻落实。积极推动巡察整改成果运用融入日常，以整改落实提升整体工作效能，进一步提升平安嘉定建设、法治嘉定建设、政法队伍建设水平，为服务嘉定高质量发展提供坚强政法保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

　　联系电话：59985242

　　电子邮箱：JDZFWYH@163.com

　　通讯地址：上海市嘉定区永盛路1300号

　　（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

　　邮政编码：201821