外冈镇党委创新探索“四格”工作法，以“全时入格、履职顶格、联动升格、服务满格”为核心，推动网格治理精细化、资源整合高效化、服务群众精准化，实现从“被动应对”向“主动服务”的根本性转变，切实提升群众获得感、幸福感与安全感。

　　全时入格勤走访构建“动态感知”治理体系

　　巡查网络全镇覆盖。制定网格员巡查路线，严格执行“6必到”标准（重点区域、特殊群体、矛盾集中点、隐患易发地、服务需求点、突发事件现场）；明确网格员巡查内容，运用“三查三看”工作法（查设施完好、看环境卫生；查人员动态、看情绪状态；查风险苗头、看异常迹象），全面掌握常住人口、社情民意、安全隐患等动态信息。

　　即时响应“未诉先办”。依托“嘉治理”平台，网格员现场发现、上报问题，平台派单、限时处置。针对垃圾清运、设施损坏等简易问题，责任单位2小时响应、当日办结；针对违法搭建、安全隐患等复杂问题，依托“融治港湾”四级网格融合治理机制，充分发挥融治工作站、点覆盖优势及镇、片区融治工作委员会统筹协调作用，通过分级处置、协同联动、压实责任，确保问题“日清日结”。自“融合型网格”工作开展以来，外冈镇“嘉治理”平台共受理案件86576起，结案率98.9%。

　　清单明责定标准。制定《网格长履职清单》，为单元网格长（村居书记）、副网格长（社区民警）量身定制日、周、月“履职包”，明确包含“特殊群体每周必访、风险点位每日必查、矛盾纠纷48小时内首调”等9类18项具体任务及标准。

　　考核问责强实效。实施网格月评机制，核心考察巡查覆盖率、问题处置率、回访群众满意度等。镇级层面每月对网格员工作开展情况进行评估，建立“红黄蓝”三色预警，对表现突出的蓝牌网格员给予表彰奖励，对连续两月黄牌或单月红牌网格员进行诫勉谈话。截至目前，全镇共评选表彰112名“网格员之星”和“社区警务团队之星”。

　　深化吹哨报到机制。系统整合村居、物业、公安、城管等12支专业力量，每个部门明确1名专职联络员纳入响应队伍，构建线上线下协同联动“快响应”体系，做到有“哨”必应；针对群众反映的复杂疑难问题，由村居精准“吹哨”，设定“2小时响应—48小时反馈”时限，并将部门响应率、办结率纳入年度考核；对需多部门协同处置的“三跨”难题，及时启动网格党建联席会议，厘清主责、协同攻坚。同时，完善“吹哨—报到—处置—反馈—评价”闭环，及时向群众反馈处置结果并回访，确保群众的急难愁盼件件有着落、事事有回音。

　　社会力量深度参与。探索“网格+志愿”模式，结合“邻里热心人”培育行动，系统发掘并培育在职党员、医生、教师、能人达人及商家等可依靠力量，组建“超级盟友团”，根据特长编组成团、进网入格；常态化开展“老大人”围炉议事、树下议事、楼组议事，畅通民意渠道，激发自治活力，化解潜在矛盾，从源头上减少12345等被动投诉；通过“e嘉人”信息平台积分兑换等方式，充分调动群众参与网格治理，截至目前，注册人数共44642人，收到有效意见建议问题4590条，积分3462分。

　　需求导向精准施策。以“冈好有你”融合型服务项目为载体，围绕“网格赋能、服务破圈、数字融通”这一主线，构建“群众点单、网格派单、站点接单”服务模式。通过网格员入户走访、“e嘉人”平台等渠道收集需求，为不同群体定制服务方案。例如，开展“暖心敲门行动”，定期上门关怀独居老人；对接帮扶资源助力困难家庭；解决商户经营难题等。

　　暖心服务提质增效。创新建立“多元回访”制度，通过电话回访、上门走访等途径收集群众评价，对不满意事项进行复盘整改。同时，依托网格宣传矩阵，广泛宣介服务内容与方式，强化与居民间的互动沟通，有效提升居民对网格服务的认知度与满意度。今年以来，“12345”实际解决率同比上升11.52%，重复率同比下降10.18%，群众满意度不断提升。