外冈镇党委紧扣嘉定区“融合型党建”工作要求，深耕“老大人”（嘉定农村对威望较高、阅历丰富、热心公益、办事公道的长者的尊称）治理品牌，推动“老大人”与“我是社区协理员”活动深度融合，引导广大离退休老同志立足基层、服务群众，以高度的政治自觉，在思想引领、基层治理、民生服务等各条线发光发热，为区域高质量发展注入银龄力量。

　　建强骨干队伍，筑牢银龄治理“压舱石”

　　优选骨干力量，激活头雁领航动能。外冈镇党委通过个人自荐、组织推荐、社区推选多元渠道，从480名“老大人”中精准遴选41名党性坚定、热情饱满、经验丰富的老同志，组建“我是社区协理员”骨干队伍，以头雁效应带动更多老同志投身基层。目前，骨干队伍已引荐59名老同志参与业委会工作，引导百余名老同志到居住地党组织报到亮身份，构建起示范引领、全员参与的核心力量。

　　创新服务机制，提升银龄服务能级。健全“荣退—入库—报到”全链条衔接机制，在新退休干部荣退仪式上同步发出志愿服务邀约，举办“外冈‘老有YOUNG’退休干部入库报到会”，通过颁发证书、赠送含志愿者马甲与便民服务卡的“服务工具包”，强化老同志组织归属感与服务保障力。同时，深化“e嘉人”志愿服务积分制，以正向激励激发老同志持续参与的积极性。

　　深化青银结对，推动薪火永续相传。紧扣“三个融合”工作重点，依托“青银治理合伙人”项目，以党支部联建打破治理壁垒，推动“老大人”党组织与物业、街区党组织共商共治。开展“老大人”与青年网格员“一对一”带教，实现经验传承与活力延续。构建“冈厢城”共享联动线，引导老同志跨外冈镇、太仓城厢镇、太仓科教新城参与治理交流、带动青少年实践，拓展志愿服务跨区域协作新路径。

　　聚焦三大领域，深耕志愿服务“责任田”

　　深耕小区治理，激活社区共治活力。依托“我嘉物业”党建工作站，组建12人的老干部物业指导员团队，建立“巡查、走访、汇报”工作机制与“动态建单—协商办单—反馈评单”闭环管理体系，助力11个小区完成“微更新”，推动社区“三驾马车”协同发力。同时，打造“板凳议事会”“老法师议事厅”等协商平台，依托老党员威望化解各类矛盾300余起，筑牢基层和谐稳定防线。

　　扎根网格治理，破解群众急难愁盼。融入全镇“3+30+78”网格体系，吸纳近百名老同志担任政策宣讲、民情收集、矛盾调解等“五大员”。通过“网格微心愿”认领、“红色代办”等举措，解决加梯、道路维修、环境整治等民生难题500余件；常态化参与“网格一件事”，在文明倡导、家风传承、帮困扶弱等领域发力，推动30个群众“心愿清单”转化为“幸福实事”。

　　拓展新兴领域，构建全域服务网络。组建“党建专员+老大人+商户先锋队+新就业群体”的多元化志愿服务队，按特长分类、按需组队，设立政策宣讲、便民服务等特色分队，打造全域覆盖、精准响应的服务网络。比如，祁昌路街区“老大人”协助走访商户，整改消防通道堵塞、电线私拉乱接等安全隐患23处，筑牢街区安全防线。

　　赋能宣讲关爱，释放银龄先锋“正能量”

　　做强红色宣讲，凝聚基层思想共识。依托“冈声嘹亮”特色宣讲品牌，搭建涵盖党史党建、形势政策、基层治理等52个课题的资源库，采用“订单式+分散式”宣讲模式，组织老同志深入村居、学校、企业及嘉昆太地区开展宣讲，年均举办活动300余场。老同志以亲身经历讲述初心、传播政策、分享经验，有效凝聚了基层发展共识。

　　做优关爱项目，提升银龄生活品质。创新推出“早上海·冈好益耆来”系列关爱项目，开设“学哉外冈·早讲堂”，设置“绿动畅学”“集贤新韵”等特色课程，满足老同志的精神文化需求；举办“便民外冈·早集市”，融合本土农产、非遗手作、乡土美食搭建“家门口”服务平台，全年开展集市15次，切实提升了老同志的生活幸福感与满意度。

　　做深研学赋能，激发治理内生动力。打造“悦享外冈·早研学”品牌，设计4条主题研学路线，组织老同志开展沉浸式学习20余次，让老同志在研学中拓宽视野、更新理念，持续激发其参与基层治理、助力区域发展的内生动力，推动老同志以实际行动践行“离岗不离党、退休不褪色”的责任担当。